Apa-Canal Ilfov licitează supervizarea continuării lucrărilor de apă și canalizare, la 6,26 milioane de lei

Apa-Canal Ilfov a lansat o procedură deschisă pentru servicii de asistență tehnică și supervizare a continuării lucrărilor din etapa a doua a proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată. Contractul este estimat la 6.255.700 de lei fără TVA, iar ofertele pot fi depuse până la 10 septembrie 2026.

Achiziția privește controlul tehnic și contractual al lucrărilor care urmează să continue, nu execuția propriu-zisă a rețelelor. La acest moment nu există un câștigător, un preț contractual final sau o dată certă de la care noul supervizor își va începe activitatea.

Contract pentru supravegherea lucrărilor, nu pentru execuția lor

Anunțul de participare CN1095220 descrie obiectul drept „asistență tehnică pentru supervizarea lucrărilor – continuare lucrări”. Rolul consultantului selectat va fi să urmărească implementarea corectă a contractelor de lucrări, în condițiile detaliate în caietul de sarcini și în documentele de atribuire.

Această delimitare este importantă pentru înțelegerea procedurii. Valoarea de 6,26 milioane de lei nu reprezintă costul conductelor, stațiilor sau branșamentelor și nici suma totală a proiectului regional. Este valoarea estimată a serviciilor de supervizare scoase acum la licitație, fără cheltuieli diverse și neprevăzute.

Prin urmare, publicarea anunțului nu echivalează cu reluarea imediată a fiecărui șantier. Pentru fiecare contract de lucrări contează situația administrativă și tehnică proprie, iar începerea sau continuarea efectivă se confirmă prin ordine, autorizații, predarea amplasamentelor și mobilizarea executanților.

Etapa a doua vizează 20 de localități din Ilfov

Pagina oficială a proiectului arată că etapa a doua, identificată prin codul SMIS 318805, urmărește creșterea nivelului de colectare și epurare a apelor uzate și extinderea alimentării cu apă potabilă. Aria proiectului cuprinde 20 de localități: Balotești, Bragadiru, Brănești, Cernica, Ciolpani, Ciorogârla, Clinceni, Cornetu, Domnești, Glina, Jilava, Grădiștea, Gruiu, Măgurele, Moara Vlăsiei, Mogoșoaia, Pantelimon, Periș, Petrăchioaia și Tunari.

Lista localităților arată dimensiunea județeană a proiectului, dar nu înseamnă că toate cele 20 de comunități vor avea lucrări simultan sau că noul contract de supervizare va produce același tip de intervenție în fiecare dintre ele. Pachetele de lucrări, stadiile și problemele de execuție trebuie urmărite separat.

Documentele Consiliului Județean Ilfov privind autorizațiile de construire confirmă că proiectul regional include obiective distincte în mai multe localități. În 2025 au fost autorizate, între altele, componente din Brănești și continuări de lucrări în Grădiștea, Gruiu, Moara Vlăsiei și Periș. Aceste exemple descriu distribuția investiției, nu stadiul actual al fiecărui front de lucru.

Serviciile sunt estimate pentru 18 luni

Durata contractului anunțat este de 18 luni. În acest interval, consultantul va trebui să asigure supravegherea tehnică și contractuală prevăzută de documentație, să verifice respectarea cerințelor și să urmărească modul în care sunt implementate lucrările de continuare.

Supervizarea este un mecanism de control al calității, termenelor și documentelor de șantier. Ea nu înlocuiește responsabilitățile constructorilor, proiectanților, dirigintelui ori autorităților competente și nu garantează, prin simpla existență a contractului, că lucrările vor fi terminate fără întârzieri sau ajustări.

Pentru public, indicatorii relevanți după atribuire vor fi contractele concrete aflate în supraveghere, ordinele de începere, progresul fizic raportat, situațiile de plată, eventualele întârzieri și recepțiile. Fără aceste informații, valoarea și durata serviciului nu pot fi transformate într-un calendar cert pentru fiecare stradă sau gospodărie.

Experiența echipei cântărește mai mult decât prețul

Contractul va fi atribuit pe baza celui mai bun raport calitate-preț. Componenta financiară are o pondere de 30%, metodologia și planificarea resurselor și activităților cântăresc alte 30%, iar experiența personalului-cheie reprezintă 40% din punctaj.

Structura criteriului arată că autoritatea contractantă acordă 70% din evaluare elementelor tehnice și profesionale. Totuși, punctajul final nu poate fi anticipat din anunț, iar numărul ofertanților și propunerile lor vor fi cunoscute numai după derularea procedurii și publicarea informațiilor permise de lege.

Printre cerințele de calificare apar o cifră medie de afaceri de cel puțin 12 milioane de lei pentru anii 2023–2025 și experiență similară de minimum 6 milioane de lei fără TVA, demonstrată prin cel mult cinci contracte de supervizare sau dirigenție de șantier pentru infrastructură de mediu. Aceste praguri sunt condiții de participare, nu indicii despre viitorul câștigător.

Anunțul indică fonduri proprii pentru această achiziție

În fișa procedurii, finanțarea contractului de supervizare este indicată drept „alte fonduri”, cu precizarea „fonduri proprii”. Această informație privește achiziția curentă și nu trebuie extinsă automat asupra tuturor contractelor și etapelor proiectului regional.

Proiectul de apă și apă uzată are un istoric de finanțare și etapizare mai larg. Documentele oficiale mai vechi arată existența proiectului major inițial, iar pagina actuală a operatorului prezintă separat etapa a doua. Pentru o imagine corectă, sursa de finanțare a fiecărui contract trebuie verificată în documentul său, fără a combina valorile ori programele din perioade diferite.

De asemenea, valoarea estimată de 6.255.700 de lei este exprimată fără TVA și nu reprezintă o plată aprobată integral. Prețul final va rezulta numai după evaluarea ofertelor și semnarea contractului, iar plățile efective vor depinde de serviciile prestate și acceptate.

Ofertele pot fi depuse până la 10 septembrie

Procedura a fost publicată în SEAP la 10 august și a fost transmisă Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, unde apare cu identificatorul 550552-2026. Contractul este organizat într-un singur lot și se desfășoară online.

Termenul pentru primirea ofertelor este 10 septembrie 2026, ora 15:00. După acest moment urmează evaluarea documentelor, a propunerilor tehnice și a ofertelor financiare. Pot exista solicitări de clarificări, contestații sau prelungiri, astfel că data-limită de ofertare nu este și data atribuirii.

În această etapă, formularea corectă este că Apa-Canal Ilfov caută un consultant pentru supervizare. Nu se poate afirma că serviciul a fost contractat, că toate lucrările au fost reluate ori că proiectul va fi finalizat în 18 luni de la publicarea anunțului.

Ce trebuie urmărit după atribuirea contractului

După închiderea procedurii, informațiile de interes public sunt numărul ofertelor admisibile, câștigătorul, prețul rezultat, data semnării și eventualele contestații. Ulterior, operatorul ar trebui să comunice pachetele de lucrări preluate în supervizare și stadiul fiecăruia.

Pentru locuitorii celor 20 de localități, utilitatea contractului se va vedea în calitatea controlului de șantier, transparența progresului și rezolvarea blocajelor, nu doar în existența unui consultant. Datele despre lungimile de rețea, branșamente, racorduri și beneficiari trebuie raportate la documentele și recepțiile fiecărui contract.

Materialul actual nu înlocuiește actualizările locale despre șantierele deja urmărite. El prezintă o achiziție nouă și transversală, destinată supravegherii continuării lucrărilor din etapa a doua a proiectului regional.

Surse

1. SEAP — anunțul de participare CN1095220 pentru serviciile de supervizare
2. TED — anunțul european 550552-2026 al procedurii Apa-Canal Ilfov
3. Apa-Canal Ilfov — prezentarea oficială a proiectului regional, etapa a doua
4. Consiliul Județean Ilfov — autorizațiile de construire emise în 2025 pentru componente ale proiectului regional
5. SICAP.pro — pagina indexată a procedurii CN1095220
6. Fonduri UE — lista oficială care consemnează contractarea proiectului major inițial