Autorizarea locală a sălilor de jocuri de noroc la Buftea: dezbatere în consiliul local despre criterii și transparență

Aplicarea noii legislații privind jocurile de noroc, care dă primăriilor dreptul de a autoriza sau interzice local sălile de păcănele a generat o dezbatere în Consiliul Local Buftea.

Miza: cum vor fi stabilite criteriile de autorizare pentru cele aproximativ 34 de locații active din municipiu.

Dezbaterea a fost documentată public de Bogdan Toba, consilier local și autor al publicației Expresul de Buftea, în articolul din 3 aprilie 2026.

Ilfovul.ro prezintă perspectivele exprimate și contextul legislativ relevant.

Propunerea USR: restricție spațială de 200 de metri

Grupul de consilieri USR din Buftea a propus ca autorizarea locală să fie condiționată de o distanță minimă de 200 de metri față de orice imobil de locuințe.

Argumentul susținut: accesibilitatea fizică – o sală vizibilă sau la câteva minute de mers față de locuință crește probabilitatea de vizite impulsive în rândul persoanelor cu risc de dependență.

Propunerea se înscrie într-un model adoptat de mai multe municipii europene, unde distanțele minime față de locuințe, școli și instituții sociale sunt codificate în regulamente locale, cu aplicabilitate uniformă tuturor operatorilor.

Contraargumentul majorității: educație, nu restricție

Consilierii din grupul ProRomânia, care fac parte din coaliția majoritară, au argumentat că soluția adecvată este educarea cetățenilor, nu restricționarea spațială a activității. Unul dintre consilieri ar fi susținut că interdicțiile nu rezolvă problema de fond a dependenței.

Bogdan Toba a contestat această poziție, argumentând că cercetările din sănătatea publică arată că reducerea accesibilității și educația sunt complementare, nu exclusive.

Autoritățile sanitare internaționale recomandă ambele tipuri de intervenție pentru gestionarea eficientă a dependenței de jocuri de noroc.

Varianta adoptată: restricție limitată la parterul blocurilor

Varianta susținută de majoritate prevede interzicerea sălilor de jocuri de noroc exclusiv la parterul imobilelor de locuințe.

Această abordare afectează aproximativ 5 din cele 34 de locații existente, conform estimărilor publicate de Toba.

Celelalte aproximativ 29 de locații, amplasate în spații comerciale dedicate, urmează să primească autorizații locale pe baza unor criterii care nu au fost definite public la momentul dezbaterii.

Problema criteriilor discreționare

Absența unui regulament local cu criterii clare și aplicabile uniform ridică o problemă de principiu în guvernare: când decizia de autorizare sau refuz este lăsată la aprecierea individuală a unui funcționar sau ales local, fără standarde scrise verificabile, riscul de aplicare neuniformă crește.

Bogdan Toba a anunțat că grupul USR va monitoriza fiecare decizie individuală de autorizare sau refuz, contestând în instanță orice decizie pe care o consideră lipsită de temei clar și verificabil.