În acest articol
Vlad-Cristian Soare, noul șef al Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), a anunțat un pachet de măsuri tehnice destinate creșterii transparenței și combaterii pieței negre în industria jocurilor de noroc: sisteme GPS montate pe aparatele de jocuri și coduri QR la intrarea în săli, pentru verificarea rapidă a autorizațiilor. Contextul a fost relatat de Bogdan Toba în iulie 2025. Ilfovul.ro analizează ce rezolvă și ce nu rezolvă aceste instrumente.
Ce rezolvă GPS-ul pe aparate
Problema pieței negre în jocurile de noroc — aparate de jocuri neautorizate, care nu figurează în niciun registru și nu plătesc taxe — este documentată în România. Un sistem GPS atribuit fiecărui aparat autorizat permite ONJN să verifice în timp real dacă un aparat dintr-o sală figurează în registrele oficiale. Aparatele neînregistrate devin detectabile prin absența semnalului sau prin semnalare la locații unde nu există autorizație.
Este o măsură eficientă pentru combaterea unui anumit tip de fraudă și pentru protejarea operatorilor corecți față de concurența neloială a celor care funcționează ilegal.
Ce rezolvă codul QR la intrare
Codul QR afișat la intrarea în sală, care permite verificarea validității autorizației, distribuie funcția de control social: orice cetățean cu un smartphone poate verifica dacă o sală funcționează cu autorizație valabilă. Aceasta reduce dependența de controalele administrative periodice și creează un mecanism de supraveghere distribuită.
Ce nu rezolvă măsurile tehnice
Ambele instrumente sunt eficiente pentru problemele de conformitate administrativă — aparate neautorizate, săli fără licență. Nu adresează însă probleme structurale legate de modul în care sunt acordate autorizațiile locale.
Dacă autorizațiile locale sunt acordate de primari pe baza unor criterii netransparente sau în favoarea unor operatori cu conexiuni politice, GPS-ul și QR-ul nu schimbă nimic: sălile respective vor fi autorizate legal, aparatele vor fi înregistrate corect, dar accesul la autorizație va rămâne inegal.
Ce ar completa eficient pachetul de transparentizare
O măsură complementară necesară ar fi publicarea tuturor autorizațiilor locale acordate — cu denumirea operatorului, adresa, data acordării și criteriile utilizate — într-un format de date deschise, accesibil public. Aceasta ar permite cetățenilor, jurnaliștilor și organizațiilor neguvernamentale să verifice dacă autorizațiile sunt acordate uniform sau există pattern-uri de favoritism.
De asemenea, obligativitatea adoptării regulamentelor locale cu criterii explicite — nu doar recomandarea lor — ar reduce semnificativ spațiul discreționar al primarilor și ar face contestabilă orice decizie de autorizare sau refuz.
🎯 Quiz-uri recomandate pentru tine
Descoperă răspunsuri personalizate în 2-3 minute:
