Siguranța la meciurile din Ilfov: instituțiile și cluburile au analizat riscurile, iar noile reguli au intrat în vigoare

Inspectoratul de Jandarmi Județean „Lascăr Catargiu” Ilfov a reunit instituțiile cu atribuții în ordinea publică, reprezentanții fotbalului și organizatorii de competiții pentru o analiză comună a siguranței pe arene. Întâlnirea a vizat riscurile și vulnerabilitățile, aplicarea procedurilor și cooperarea necesară în cazul incidentelor.

Demersul local coincide cu intrarea în vigoare, la 23 iulie, a Legii nr. 154/2026, care modifică Legea nr. 4/2008. Noul act normativ schimbă obligații importante pentru organizatori, de la menținerea descuiată și păzită a porților de evacuare până la accesibilitate, controlul spectatorilor și condițiile în care pot fi comercializate băuturi slab alcoolizate.

Relatarea despre reuniunea din Ilfov menționează discutarea noutăților legislative, dar nu identifică expres Legea nr. 154/2026 și nu publică un plan de măsuri, termene sau responsabilități stabilite pentru fiecare participant. Cele două evoluții trebuie, prin urmare, privite împreună ca elemente ale aceluiași cadru de siguranță, fără a presupune că toate prevederile noii legi au fost analizate punctual la întâlnire.

Cine a participat la reuniunea din Ilfov

Întâlnirea a fost organizată la sediul Jandarmeriei Ilfov și coordonată de inspectorul-șef, colonelul Ion-Horațiu Pleșa, potrivit Jurnalului de Ilfov. Au participat reprezentanți ai Direcției Județene pentru Sport și Tineret Ilfov, Asociației Județene de Fotbal Ilfov și Federației Române de Fotbal.

La discuții au mai fost prezenți organizatori de competiții, responsabili de ordine și siguranță, reprezentanți ai Inspectoratului de Poliție Județean Ilfov, Inspectoratului pentru Situații de Urgență București-Ilfov și Grupării de Jandarmi Mobile Ploiești, precum și societăți specializate de pază și ofițeri ai structurilor de specialitate din Jandarmeria Ilfov.

Componența reuniunii reflectă împărțirea responsabilităților: organizatorul gestionează siguranța în arena sportivă, societățile de pază și personalul desemnat controlează accesul și ordinea în interior, iar forțele publice intervin potrivit atribuțiilor legale și gradului de risc al evenimentului.

Ce teme au fost analizate

Participanții au discutat evaluarea riscurilor și vulnerabilităților din arene, aplicarea cadrului legal și a procedurilor specifice, noutățile legislative și modul de cooperare între instituții. Au fost analizate și situații concrete întâlnite în activitate, cu scopul identificării unor soluții comune pentru protejarea spectatorilor, sportivilor și personalului implicat în organizare.

Informația publică nu precizează ce arene au fost evaluate, ce vulnerabilități concrete au fost identificate și dacă au fost dispuse remedieri. Nu este anunțat nici un calendar de controale sau exerciții. În lipsa acestor date, reuniunea poate fi prezentată drept o acțiune de coordonare, nu drept dovada că toate bazele sportive din județ au fost verificate ori că eventualele probleme au fost rezolvate.

Pentru public, indicatorii relevanți vor fi măsurile aplicate înaintea competițiilor: trasee de evacuare funcționale, acces controlat, separarea grupurilor de suporteri atunci când riscul o impune, personal suficient și o comunicare clară a regulilor.

Legea nr. 154/2026 aduce obligații noi

Legea nr. 154/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 592 din 20 iulie și a intrat în vigoare la 23 iulie. Actul schimbă inclusiv titlul Legii nr. 4/2008, care devine legea privind buna organizare și desfășurare a competițiilor și a jocurilor sportive.

O modificare cu impact direct asupra evacuării prevede că, atât timp cât spectatorii se află pe stadion, toate ușile și porțile de ieșire, precum și porțile dintre zonele spectatorilor și terenul de joc trebuie să rămână descuiate. Ele trebuie păzite permanent de un agent de ordine desemnat, pentru prevenirea folosirii abuzive și pentru evacuarea imediată în caz de urgență.

Organizatorii trebuie să stabilească măsurile de ordine și siguranță într-un plan de acțiune, transmis spre aprobare unității de jandarmi competente teritorial cu cel puțin două zile înaintea jocului. Evenimentele al căror risc preliminar intră în categoriile prevăzute de lege trebuie declarate jandarmilor cu minimum trei zile înainte.

Legea menține controlul corporal preventiv și verificarea bagajelor la intrare. Accesul trebuie refuzat persoanelor aflate în stare vădită de ebrietate sau sub influența substanțelor halucinogene, celor care au interdicție și celor care dețin arme, materiale pirotehnice ori alte obiecte interzise.

Porți, accesibilitate și reguli pentru spectatori

Noul cadru obligă organizatorii să asigure acces pentru persoanele cu nevoi speciale, grupuri sanitare și locuri amenajate astfel încât vizionarea competiției să nu fie obstrucționată. Pentru stadioanele care găzduiesc întreceri naționale și internaționale, legea introduce posibilitatea amenajării și omologării unei părți din peluza gazdă ca zonă „safe standing”, cu sisteme specifice de protecție.

Organizatorii trebuie să comunice regulile, obiectele interzise și sancțiunile pe materialele distribuite cu ocazia evenimentului. Bannerele și celelalte mijloace vizuale nu pot fi amplasate în locuri care reduc vizibilitatea sau împiedică o intervenție rapidă.

Sunt reglementate și spectacolele pirotehnice organizate. Acestea pot fi realizate numai de societăți specializate și autorizate, în zone rezervate, cu includerea detaliilor în planul de acțiune și cu respectarea distanțelor de siguranță. Prevederea nu legalizează introducerea de către spectatori a torțelor, petardelor sau artificiilor.

Ce se schimbă în privința băuturilor alcoolice

Legea permite vânzarea băuturilor slab alcoolizate, cu o concentrație de cel mult 5,5%, numai în pahare din hârtie sau plastic fără capac. Organizatorii trebuie să afișeze avertismente privind consumul responsabil.

Excepția nu înseamnă acces liber cu băuturi alcoolice din exterior. Textul legal menține obligația personalului de ordine de a nu permite intrarea persoanelor care au asupra lor băuturi alcoolice și interzice accesul celor aflați în stare vădită de ebrietate.

În lojele și zonele de ospitalitate premium, separate și cu acces controlat, legea permite servirea altor băuturi în condițiile autorizațiilor și ale planului de acțiune. Organizatorul rămâne responsabil pentru controlul accesului și colectarea în siguranță a recipientelor.

Cerințele locale pentru cluburile din Liga a 4-a

Regulamentul de licențiere publicat de AJF Ilfov cere cluburilor din Liga a 4-a să folosească un teren omologat în județ și să desemneze un responsabil cu ordinea și siguranța. Alternativ, serviciile pot fi asigurate prin contract cu o societate de pază și protecție sau cu Poliția Locală, prin personal calificat.

Într-un regulament publicat pentru sezonul 2024-2025, AJF Ilfov a inclus între obiective adaptarea infrastructurii sportive și sporirea siguranței oficialilor. Documentul cerea, între altele, împrejmuirea terenului, un traseu protejat ori izolat între vestiare și suprafața de joc și dotări minime pentru vestiare și băncile de rezerve.

Aceste reguli sportive nu înlocuiesc obligațiile din lege. Omologarea terenului, organizarea competiției și planul de ordine trebuie corelate cu evaluarea concretă a riscului, capacitatea arenei și numărul de spectatori așteptați.

Ce informații ar trebui publicate în continuare

Reuniunea de la Jandarmeria Ilfov ar avea o utilitate publică mai mare dacă ar fi urmată de informații agregate despre problemele identificate și măsurile corective, fără divulgarea unor detalii care ar putea afecta securitatea. Organizatorii și cluburile pot comunica, înaintea fiecărui eveniment, regulile de acces, obiectele interzise, porțile destinate publicului și facilitățile pentru persoanele cu dizabilități.

Instituțiile ar trebui să precizeze și modul în care noile obligații vor fi aplicate la competițiile județene, unde infrastructura și numărul de spectatori diferă de cele ale arenelor mari. Legea stabilește cerințe generale, dar eficiența lor depinde de evaluarea fiecărei baze sportive, de pregătirea personalului și de colaborarea dintre organizator, club, jandarmi, poliție, pompieri și serviciile private de pază.

Până la publicarea unui bilanț ori a unui plan local, faptul confirmat este că instituțiile au deschis o analiză comună, iar organizatorii trebuie să se conformeze noului cadru legal intrat în vigoare.

Surse consultate

1. Jurnalul de Ilfov – reuniunea de lucru organizată de Inspectoratul de Jandarmi Județean Ilfov
2. InfoDosar – textul Legii nr. 154/2026 și data intrării în vigoare
3. Gazeta Sporturilor – principalele modificări ale Legii nr. 4/2008
4. AJF Ilfov – condițiile reactualizate de licențiere pentru Liga a 4-a
5. AJF Ilfov – regulamentul de evaluare și certificare publicat pentru sezonul 2024-2025